全市司法局长会议结束后,各县(市、区)司法局通过召开党组会、全局司法行政干部大会的形式,认真学习领会全市司法局长会议精神,并对平安护航“g20”提出了具体的落实措施, 4月25日、5月13日,市司法局分别对龙泉、庆元、莲都、青田的平安护航g20峰会第一阶段工作进行了督查。
龙泉市司法局:以龙泉市委市政府名义召开了全市社区矫正及g20峰会安保工作会议,常务副市长到会讲话。把社区矫正工作纳入市委市政府对乡镇(街道)的考核,并由市委市政府与乡镇(街道)签订责任状,积极探索创新建立村(居)社区服刑人员帮教稳控责任状长效机制,层层落实“防脱管、防漏管、防越级上访、防参与群众性事件、防严重再犯罪”五防专项活动,切实提高社区矫正监管质量,全力助推g20社区服刑人员稳控工作。一是建立反馈预警机制。充分运用现代信息技术,积极探索“互联网+”和“传统+现代”的网上网下一体化监管体系建设。同时,健全完善反馈、预警、处置等流程体系,加强动态分析,掌握安保稳控的主动权。 二是建立责任落实机制。该市已在19个乡镇(街道)实现村(居)社区矫正安置帮教工作站全覆盖,形成一级抓一级,层层抓落实的落实机制。三是建立个性帮扶机制。加大乡镇(街道)对社区服刑人员的排查走访,建立和完善社区服刑人员一人一档的档案资料,因人施策,对辖区社区服刑人员进行就业、救助等个性化帮扶。目前,该市累计排查社区服刑人员和刑满释放人员1736人,对25名生活困难的社区服刑人员进行了困难救助。
莲都区司法局:为确保g20峰会期间社会和谐稳定,莲都区司法局积极争取区委区政府的重视和支持,区政府已经批准给莲都区司法局购置囚车一辆,并拨款四十余万元购置电子手环和司法e通信息化建设。一是开展走访排查,密切掌握人员动态。在坚持帮教对象每半年走访、“重点帮教对象”每季度走访的基础上,今年4月份以来,根据上级要求,对1492名列管刑释人员进行全面排查,对有在杭经商、务工等经历,有爆破、电焊、高空作业等技术和存在重新违法犯罪苗头的刑释人员进行一次全面排查摸底。二是确定重点对象,切实落实管控措施。通过对社区服刑人员和刑满释放人员的排查回访,在排查摸底和研判甄别的基础上,确定重点监管对象,并落实重点帮教措施。三是落实监地衔接,做好引导帮扶。加强与乡镇(街道)及各成员单位的联系,整合各方面力量,发挥党员、干部以及刑释人员家属、亲友的作用,尽量帮助服刑人员本人及其家庭解决实际困难,敦促他们安心改造、争取早日回归社会。
庆元县司法局:以庆元县委县政府名义召开了由各乡镇街道和社区矫正成员单位分管领导、司法所长共80多人参加的社区矫正g20峰会安保工作会议,县委副书记、政法委书记杨雷到会作重要讲话。以服务保障g20为核心,开展“找短板、补短板”活动,切实抓好特殊人群管控工作,着力提升社区矫正规范化水平,确保g20峰会和谐稳定。一加强干部队伍业务培训,增强依法执政能力。 通过笔录制作等专业业务培训,培养司法干警严谨思维,树立证据意识,提升社区矫正监管规范化。二是强化教育,引导服刑人员自我行为约束。通过抓实“两个八小时”。以“社区服务体现自我价值”“帮助别人快乐自己”为理念,积极开展公益劳动。坚持身教与言传有效结合,引导社区服刑人员树立“尊法、守法、学法、用法”意识。三是强硬监管,严格管理措施。批拨专款为乡镇、司法所配备司法e通,为重点社区服刑人员配备电子手腕。g20峰会期间,司法所加强社区矫正定位系统抽查,以“有越界必警告”的高压态势,预防社区服刑人员私自外出的行为发生。规范报到内容、每月开展走访,及时掌握严管人员的思想动态,对不稳定苗头,做到“早发现、早介入、早消除”,防止社区服刑人员重新犯罪。
青田县司法局: 把护航g20峰会和平安夺“金鼎”作为压倒一切的政治任务来抓,做到社区矫正和刑满释放人员特殊人群管理绝对安全、万无一失。一是严格落实日常报到制度,对未按时报到的社区服刑人员除责令其按期报到外,及时发送限期报到通知书,若发现异常情况,及时电话联系或走访其监护人、社区志愿者,第一时间掌握其行为动态,并做好书面记录;二是规范请销假制度,社区服刑人员因就医、家庭重大变故等情况确实需要请假外出的,必须当面到司法所办理书面请假手续,请假期满及时返回居住地办理销假手续,对私自外出或不按时回所销假的,一律予以书面警告处分;三是加大信息化核查力度,每天定人定时查看手机定位平台信息,全面掌控社区服刑人员的行动轨迹,对存在手机关机、人机分离、越界的社区服刑人员及时进行口头教育,对屡次违反社区矫正规定的人员给予书面警告处分,并及时将处罚结果进行公示。为解决社区服刑人员两个八小时的难题,该县与交警大队协商签订了协议,组织社区服刑人员定期参加维护城区交通秩序。该县为司法所社区矫正执法人员配备专用手机,为重点社区服刑人员配备了电子手腕和人脸识别加指纹报到机,规范了刑事执法。